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2023年2月7日，市政府办印发《峨眉山市农贸市场考核评星和以奖代补实施方案》（以下简称《实施方案》），现对《实施方案》有关内容解读如下。

一、制定的必要性和可行性

（一）《实施方案》具有实施的必要性。我市农贸市场总体存在布局不合理、配套设施不全、管理参差不齐、发展冷热不均等问题。《实施方案》编制目的明确，修订《实施方案》可以弥补我市农贸市场建设和管理领域法律法规和政策依据不足的现实措施，出台一套符合当前峨眉山市特点的农贸市场建设和管理指引，给予市场开办单位以集中指引和规范，严格实施奖惩制度，能够有效促进农贸市场健康有序发展。

（二）《实施方案》具备可行性。《实施方案》全面贯彻落实了中央、省和乐山市委市政府重大决策部署，紧扣峨眉山市委“1238”战略部署，以提升基层治理能力为导向，进一步完善城镇基础设施，提高食用农产品流通、营造安全和谐消费环境、促进区域经济发展，有利于推进城乡基层治理重点领域改革，构建适应城镇发展和经济发展、满足人民群众利益的新型公共服务体系，具有长远的社会效益、经济效益和生态效益。

二、《实施方案》的主要内容

《实施方案》共八部分。第一部分为指导思想；第二部分为考评主体；第三部分为考评对象；第四部分考评规则；第五部分为考评程序，包括分层定档、考评定星、落实奖惩等内容；第六部分为奖补标准和用途，包括奖补标准、资金的用途、资金拨付等内容；第七部分为绩效监管，包括严格资金的使用管理、强化资金使用绩效评价等内容；第八部分为其他事项。